民航局长李家祥认为高铁对民航短途影响是“根本性的”，回应“机场建设热”称亏20亿可带动2万亿

中国民用航空局局长李家祥已主政全国民航5年，他一直大力呼吁发展“航空经济”。在全国“两会”间隙，李家祥接受新华社记者的专访时，回应机场建设过快、过多的问题，称亏20亿可带动2万亿经济量。他还提到了高铁发展对民航的冲击，“短途的影响可以说是根本性的影响”。

“航空经济”会因地制宜

记者：面对“航空经济”兴起的热潮，一些人担心，这会不会意味着每个省份、每个城市都一哄而上建民航，有些项目盲目上马？

李家祥：各地在发展“航空经济”中，会因地制宜，各有侧重。上海、沈阳、哈尔滨、天津、西安、南昌重点发展零部件航空制造业，山东滨州、广东珠海、陕西蒲城把通用航空飞机制造作为突破口。

如，天津市规划了11平方公里的航空经济区，空客总装线落户后，上下游数百家航空制造企业跟着落户；县级机场云南腾冲，既是抗日战争的纪念地，还有很多地热温泉、生态旅游等项目，依托机场，拉动了旅游经济。

亏20亿带动2万亿

记者：多数机场亏损一直是社会关心的热点问题，有声音质疑我国机场是不是建设过快、过多？你怎样看待这个问题？

李家祥：地方政府为什么宁愿补贴也要建机场？像淮安机场，去年当地政府还补贴了2000多万元，但2000多万元补贴换来的是航空经济区贡献54亿元，这2000多万元补贴实际上起到了撬动作用。

去年全国183个机场中，有150多个是亏损的，共亏损20亿元，平均每个机场亏了一千五六百万元。但是去年初步算了一下，150多个亏损机场覆盖全国77%的县、91%的地区，带动的经济量至少在2万亿元以上。

贷款建设是机场亏损主因

记者：造成150多个机场亏损的主要原因是什么？

李家祥：机场亏损，有个计算方法问题。国务院已经颁布《民用机场管理条例》，把机场建设作为公共基础设施来定位。那么机场建设的投入，就不应该作为经营性资产来看待。目前建机场政府投资平均不到50%，50%以上的建机场的钱，是靠贷款的，列为机场的经营性资产。

我算了一笔账，比如，投入10亿元建设一个支线机场，政府投资5亿元，机场从银行贷款5亿元，一年仅给银行的利息就是3500万元。小机场刚建起来，就是因为这个银行债务亏损的。

如果把这5亿元贷款投入不作为经营性资产，不让机场负债，全国小机场马上都不亏损。这种负债不利于航空业的发展，不利于机场集中精力提高管理水平，搞好服务。

高铁对民航短途影响巨大

记者：京广高铁去年开通，高铁的发展会对民航产生哪些影响？

李家祥：我们作了一个测算，在1500公里距离之内，对民航影响10%到15%的旅客量；但短途的影响可以说是根本性的影响。

北京到上海、北京到济南，广州到武汉、长沙，分流民航旅客量高达30%多；超过1500公里的长距离影响不大。

在某些方面，高铁对民航有促进。去年京沪、武广高铁沿线的14个机场旅客吞吐量同比增长了6%，其中北京南苑、常州、徐州、武汉、无锡等机场旅客吞吐量均为两位数增长，高于全国9.5%的平均增速。

高铁的影响能促进中国民航往支线上转，往国际上转，实际上是促进民航全面发展的一个机遇。

相关资讯

• 国货航洛杉矶－浦东航线成功截弯取直
• 港龙颁16青年飞行证书
• 虹桥西跑道试飞在即
• 南京禄口机场二期将动工
• 南航新辟、复飞上海至德美货运航线
• 成都机场海关顺利验放成都航空口岸首班欧洲航线定期国际货运包机航班
• 民航局规定关舱门后30分内须起飞被质疑难执行
• 温州淮安航班开通 每周5班
• 台风塔拉斯逼近日本 东航取消4个名古屋航班
• 南非航空公司将开通约翰内斯堡—北京的直达航班